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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共同發(fā)出2018鄉(xiāng)村振興財政大禮包!

欄目:政策信息 來源:農(nóng)合論壇官網(wǎng)時間:2018-08-27 關(guān)鍵詞:

導(dǎo)讀:近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。政策從農(nóng)民直接補貼、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

 導(dǎo)讀:近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。政策從農(nóng)民直接補貼、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護和面源污染防治、支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)、大縣獎勵政策八方面(共計37項),繼續(xù)加大支農(nóng)投入,給予“鄉(xiāng)村振興強農(nóng)惠農(nóng)紅包”。

 

政策指出,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民100萬人次;以制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的國家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)場為扶持對象,支持發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),提高標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場營銷等能力;推進省級信貸擔(dān)保機構(gòu)向市縣延伸,重點服務(wù)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。

 

 

政策同時指出,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在省級推薦基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同時認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,中央財政通過以獎代補方式給予適當支持;深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,以鎮(zhèn)為平臺,引導(dǎo)帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式;繼續(xù)選擇5個?。ㄊ校╅_展信息進村入戶整省推進示范,中央財政給予一次性獎補。

 

2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共同實施的財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策如下(有部分刪減):

 

一、農(nóng)民直接補貼

 

1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

 

2.農(nóng)機購置補貼。中央財政資金全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍為15大類42個小類137個品目,實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

 

3.生產(chǎn)者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼。

 

4.棉花目標價格補貼。繼續(xù)在新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施棉花目標價格補貼政策,棉花目標價格水平三年一定,2017—2019年為每噸18600元。

 

二、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

 

5.新型職業(yè)農(nóng)民培育。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點培育對象,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民100萬人次。

 

6.農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場能力建設(shè)以制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的國家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)場為扶持對象。


 

7.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

 

8.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,推進省級信貸擔(dān)保機構(gòu)向市縣延伸,實現(xiàn)實質(zhì)性運營。重點服務(wù)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)小微企業(yè),聚焦糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,以及高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機裝備設(shè)施、綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供方便快捷、費用低廉的信貸擔(dān)保服務(wù)。

 

三、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

9.耕地輪作休耕制度試點。中央財政支持耕地輪作休耕制度試點規(guī)模擴大到2400萬畝,加上地方自主開展的600萬畝,達到3000萬畝。中央財政對開展耕地輪作休耕制度試點的農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體給予適當補助。

 

10.糧改飼。糧改飼規(guī)模擴大到1200萬畝,在河北、山西等17個?。▍^(qū))實施,以“鐮刀彎”地區(qū)為主。

 

11.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)。在河北、山西等13個?。▍^(qū))實施。示范基地原則上集中連片3000畝以上。

 

12.優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各地以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標,圍繞具有區(qū)域優(yōu)勢、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點生產(chǎn)區(qū)域。

 

四、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

 

13.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在省級推薦基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同時認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財政通過以獎代補方式給予適當支持。

 

14.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,以鎮(zhèn)為平臺,引導(dǎo)帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、包裝、營銷等,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,拓展農(nóng)業(yè)多功能性,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

 

15.信息進村入戶整省推進示范。繼續(xù)選擇5個?。ㄊ校╅_展示范。信息進村入戶采取市場化建設(shè)運營,中央財政給予一次性獎補。

 

五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

 

16.綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。突出水稻、小麥、玉米三大谷物,兼顧薯類大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種,選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動強的縣開展整建制創(chuàng)建。

 

17.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。支持實施意愿較高、完成任務(wù)好的農(nóng)業(yè)縣推進基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新,探索公益性與經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,允許農(nóng)技人員開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等形式增值服務(wù)并合理取酬。

 

18.農(nóng)機深松整地。農(nóng)機深松整地面積達到1.5億畝以上,支持天津、河北等21個?。▍^(qū)、市)在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。

 

19.牧區(qū)畜牧良種推廣。對內(nèi)蒙古、四川等8個?。▍^(qū))使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶),以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進行適當補助。

 

20.土地確權(quán)登記頒證。繼續(xù)按計劃推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

 

六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護和面源污染防治

 

21.草原生態(tài)保護補助獎勵。在內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵;在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實施“一攬子”政策和績效評價獎勵。


 

22.發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)。支持安徽、江西等8個省份實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動。

 

23.耕地保護與質(zhì)量提升。選擇重點縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式。

 

24.東北黑土地保護利用。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古繼續(xù)推進黑土地保護利用。

 

25.農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。在農(nóng)作物秸稈總量大的?。▍^(qū))和環(huán)京津地區(qū)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點,支持150個左右重點縣實行整縣推進。


 

26.漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流。

 

27.長江流域重點水域禁捕。建立長江流域重點水域禁捕補償制度,支持長江流域水生生物保護區(qū)開展禁捕試點。

 

28.畜禽糞污資源化處理。繼續(xù)選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點縣開展畜禽糞污資源化利用整縣治理,支持有條件的地區(qū)開展整市、整省推進治理。

 

29.果菜茶有機肥替代化肥行動。選擇150個果菜茶種植優(yōu)勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、地方有積極性的重點縣開展有機肥替代化肥行動。

 

30.推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆開展廢舊地膜回收整縣推進試點,支持100個縣建立健全廢舊地膜回收加工體系。

 

31.地下水超采綜合治理。以河北黑龍港流域為重點,開展地下水超采綜合治理,推廣農(nóng)藝節(jié)水措施,實施耕地休耕試點。

 

32.重金屬污染耕地綜合治理。以湖南長株潭地區(qū)為重點,開展重金屬污染耕地綜合治理,推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施耕地休耕試點。

 

七、支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)

 

33.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。立足地方先救災(zāi)、中央后補助,中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當補助。

 

34.動物疫病防控。中央財政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予適當補助。

 

35.農(nóng)業(yè)保險保費補貼。納入中央財政保險保費補貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠。


八、大縣獎勵政策 

 

36.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵。

 

37.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。

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